1948年底的西柏坡,处处洋溢着新年的喜意。在新的一年即将到来之际,毛泽东答应为新华社起草一篇新年献词。1949年,他将要向全国人民宣告怎样的信息,又如何擘画革命的蓝图呢?就在即将结束的这一年里面,对英勇的中国人民解放军连战告捷、不甘失败的国民党统治集团,在美国驻华大使司徒雷登的支持策划下,发动了一场所谓的和平攻势。他们企图利用和平谈判的手段达到划江而治的目的,以便争取喘息时间,伺机卷土重来。1948年12月30日,在为新华社撰写的新年献词《将革命进行到底中》,毛泽东郑重的向全国人民提出,必须用革命的方法,坚决、彻底、干净、全部地消灭一切反动势力。1949年,中国人民解放军将向长江以南进军,将要获得比1948年更加伟大的胜利。
1949年元旦,穷途末路的蒋介石则发表了一篇要求和谈的《新年文告》,表示愿与共产党商讨停止战事、恢复和平的具体办法,并声称只要和平能够实现,则个人的进退出处绝不萦怀,而一唯国民的公益侍从。但同时他又提出要以保存伪宪法、伪法统及反动军队等作为谈判的条件,这就暴露了他的求和声明的虚伪性。
早在1948年11月9日,蒋介石就致函美国总统杜鲁门,请求增加军事援助,遭到拒绝。11月底,蒋介石的夫人宋美龄又赴美乞援,也处处碰壁。12月底,以白崇禧为首的国民党桂系势力接连致电蒋介石,要求他毅然下野,以利国共和谈的进行。1月21日,无可奈何的蒋介石宣布下野,由副总统李宗仁代理总统职务。
蒋介石下野后,表面上徜徉于老家溪口的山水之间,似闲云野鹤,实际上依然牢牢控制着南京国民党政府。在回到溪口后不久,他便召开军事会议,指示长江布防问题。在从湖北宜昌到上海的1800余公里的长江沿线,国民党军部署了约70万兵,另外还以海军舰艇120余艘、空军飞机280多架支援作战,幻想凭借长江天险和海空军优势,阻止人民解放军渡江南进。
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