众所周知,中国持续上千年一直是世界最大的经济体,大致从18世纪开始落后于西方。19世纪中叶开始,西方列强对中国发动了一场又一场侵略战争,一系列不平等的条约和大量的战争赔款,把中国人民压得喘不过气来,长达百年的战乱动荡,国家最终变得一贫如洗。1949年新中国成立开启了民族复兴伟大进程。解放后的前30年,中国通过不懈努力建立了社会主义政治制度,形成比较完整的国民经济体系,确立了独立的科技体系和国防体系,进行了包括土地改革、妇女解放、基础教育和基础医疗等在内的一系列伟大的社会变革。但我们也要承认由于种种原因,到上世纪80年代初,我们人民的整体生活水平仍然相当低,按照当时的国际标准,中国的人均国内生产总值低于绝大多数的非洲国家。改革开放以来,我们在前30年建设的基础上开启了消除贫困的壮举,至2020年中国已经完全消除了绝对贫困,40年间中国贫困人口减少了约8亿,占同期全球减贫人数的75%左右,实现了现有贫困标准下农村贫困人口全部脱贫。这一伟大的成就永远改变了中国,并开始在全球范围内产生越来越深远的影响。
中国消除绝对贫困,迈向共同富裕,积累许多宝贵的经验。我个人认为其中有4条特别重要,一是动真格,标本兼治。国际上扶贫工作最通行的做法是救济扶贫,对于低于贫困线的人口政府提供某种救济,但这种方法只能治标,不能治本。中国经过一段时间探索后,决定采取标本兼治的方法来彻底消除中国的绝对贫困。首先体现在我们动真格,不断提高扶贫的标准。比方说2001年的时候,我们把扶贫这个标准定在人均可支配收入865元,当时的贫困人口在中国范围内是9423万,10年之后的2011年,我们把贫困标准提高到2300元,标准比之前提高了90%,对应的贫困人口数量变成了1.22亿,也就是说尽管经过10年的高速的经济发展,我们的贫困人口反而增加了将近3000万,其他国家一般不会这样做的,但我们是社会主义国家,随着国家的发展,我们尽量把更多的低收入群体纳入整个国家的扶贫体系,而不是做表面文章。我曾经考察过一些发展中国家,他们的扶贫方法非常简单,往往就是把国际组织提供的援助款项直接发给穷人,很多是他们需要争取的选票的这种选民。这样一来某个时间段内他们统计的数字上的贫困人口就会减少一部分,但仅此而已。从中长期来看,他们的贫困人口不是减少,而是增加。美国的特朗普总统更加直截了当,直接开印钞机给穷人发放印有他签名的支票,把美国的贫困问题反而越来越严重。至于美国五六十万无家可归者,由于种种原因,他们在美国的选举政治中根本就没有声音,所以政客们对他们的处境几乎是不闻不问的。除此之外,我们扶贫提出了“两不愁三保障”的标准,即不愁吃不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房安全。我们自己对云南一个贫困县脱贫的数据进行初步的评估,我们的结论是政府为一个4口之家,平均提供的资金大约是14万元到57万元,就为了做到“两不愁三保障”,我们有个平均数算35万,大约等于5万美元,那么这些数据还没有计算我们中国农民兄弟事实上拥有的土地使用权和经营权等等,而且中国的绝对贫困大都发生在老少边穷地区,相比美国的绝对贫困主要发生在大城市,特别是洛杉矶、旧金山和纽约,扶贫难度严格讲比中国低很多,但政府不作为,它没有消除绝对贫困这种理念。那么根据国务院新闻办2021年发布的《人类减贫的中国实践》白皮书,我国贫困地区农村居民人均可支配收入到2020年我们消除绝对贫困收入达到的是12588元。
注:以上台词片段来自公众号《小小台词君》逐字整理,如有错误请指正。如需整理台词完整版,请关注下方公众号查阅。
